6月6日，北京市发布《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》（下称“方案”）。在拓宽毕业生就业渠道上，《方案》强调要把北京市高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，并在公务员招考和企事业单位招聘中因岗设职，鼓励公平竞争。

      这是一则令高职毕业生乃至整个职业教育领域“喜大普奔”的消息。北京市把高职毕业生纳入公务员招考范围。有行业人士评论，此次政策颁发，不仅是一次人才选拔的“破冰行动”，而且彰显了对职业教育的肯定、鼓励和支持，给职业教育注入了一针“强心剂”。

      受此利好影响，以中公教育为代表的多只教育股迎来大涨。6月7日-6月8日，中公教育股价共计上涨16.25%，昂立教育上涨超9%，传智教育、学大教育、全通教育等跟涨。

拓宽高职生就业渠道，以公平打开职教广阔未来

      在就业方面，与普通高校毕业生相比，职业院校毕业生的就业选择面相对狭窄。需求端就业市场往往以唯名校论、唯学历论作为用人导向，极大影响了职业院校毕业生的求职选择。

      从《方案》内容看，从职业教育综合改革到推进应用型本科高校分类发展，从优化技术技能人才供给结构到打通高技能人才职称评价，十条具体举措颇具针对性。其中，高职毕业生可考公务员，于“体制内”而言，拓宽了选才渠道，契合北京高质量发展进程中对不同类型人才的多样化需求；于广大高职毕业生而言，不仅多了个就业“门路”，更体现为一种对其身份的认同。

      值得一提的是，就在今年5月1日，新修订的《职业教育法》正式实施，也明确了职业教育与普通教育具有同等重要地位，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面，与同层次普通学校学生享有平等机会。

      有媒体评论称，《方案》的出台可以看做是对《新职业教育法》的落实，无疑是在更大范围内，为技能型人才提供了更为广阔的发展空间。《方案》将进一步打破职业教育就业歧视，为职教人才拓宽就业渠道，同时也为社会的未来发展植入人才沃土，蓄积发展动能。

非学历教培市场有望扩容 龙头企业或直接受益

       据教育部数据显示，2021年高职学校招生557万人，中职学校（不含技工学校）招生489万人，招生规模也超千万余人。市场人士分析表示，高职纳入公务员招考范围，不仅直接给人才招录培训行业带来了新的增量，庞大的用户计数也一定程度上刺激了学生的参培意愿，激发职教培训市场的潜力。

      近两年，公务员、事业单位、国企等岗位的招录人数有所增多，且向应届生倾斜。我国高校毕业生人数逐年攀升，2022年，我国高校毕业生人数接近1076万人，创历史新高。在疫情反复影响以及劳动力结构不断调整的背景下，“就业难”问题逐渐加剧，人才招录市场需求增加，带动非学历教培市场规模不断扩大。

      据德勤、高禾投资研究中心统计，2019年中国职业教育市场规模超过5700亿元，到2023年将超过9000亿元，其中学历职业教育市场规模接近3000亿元，非学历职业教育市场规模超过6000亿元。

      对于该赛道的企业来说，在政策不断利好的情况下，非学历职业培训行业迎来经济转型时期新的发展机遇，市场发展空间十分广阔。但随着行业向规范化、市场化发展，这个市场更利好有资金实力和教研及师资能力的头部机构。对于老玩家中公教育、华图教育等龙头企业来说，更是有望充分享受市场扩容带来的市场红利。

      以公考行业为例，有数据显示，公考行业的前两大玩家中公教育和华图教育的市占率就达到近60%。除此之外，还有粉笔公考、腰果公考等在线平台瓜分剩余的份额。根据中公教育2021年报显示，中公公务员序列的考试培训达到33.69亿元，也占了全年营收的近一半收入。中公教育表示，2022年会继续巩固招录市场领导地位，以稳健发展保持有效研发投入，强化领先的职业教育创新平台优势。

      天风证券表示，城镇化、公共服务均等化、在职人员的规模化自然更新、稳就业等因素依然是经济社会发展的大趋势，招录市场长尾趋势还将持续强化。在新行业环境下，中公教育将通过积极进行产品创新和优化，对新增就业需求进行更快的响应和更有力的承接，从追求高增长规模转向可持续健康发展。

      有行业人士表示，但这也不意味着人才招录市场“一路坦荡”，更精细化的运营手段、课程质量、以及如何更好地获客，始终都是关键的制约因素。相比于其余机构而言，中公教育、华图教育等拥有一定的培训经验优势，但如何实现差异化发展也至关重要。